今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要努力走在前列。

  全省审计机关牢记嘱托，向“新”而行，围绕科技创新政策落实、推动科技成果高效转化应用、培育壮大新兴产业等方面深入开展审计，以审计监督护航新质生产力发展，为江苏努力“走在前列”贡献审计力量。

南   京

  南京江北新区作为江苏省唯一的国家级新区，坚持创新驱动，着力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，聚力打造全省高质量发展核心增长极。为有力护航新区科技创新与产业升级，南京市审计局在2026年江北新区预算执行审计中，紧扣产业布局和创新战略实施，聚焦科技创新资金、项目、政策等关键环节，开展全过程跟踪监督，以审计服务保障新质生产力加快形成。审计工作重点从三个方面精准发力。

  聚焦资金管理绩效，促进科创资源有效配置。围绕高层次人才引育经费、重大科研项目资金、重点产业扶持资金等，紧盯预算编制、资金拨付、使用管理等关键环节，着力揭示资金挤占挪用、低效闲置、投向固化等问题，推动EDA创新中心、生物医药谷等重大创新平台资金规范高效使用，促进财政资金聚焦创新、精准滴灌、提质增效。

  跟进产业项目进展，服务重点领域有效落地。紧扣绿色石化、集成电路、生命健康等主导产业，以及基因细胞治疗、低空经济等未来产业，对重大项目立项、审批、建设、运营等全链条开展跟踪审计，重点关注项目进度、投资控制、达产达效等情况，推动项目科学决策、规范管理、按期建成，助力产业转型升级和竞争力提升。

  评估政策落实质效，推动创新生态持续优化。聚焦产学研协同创新、科技成果转化、企业创新扶持等政策执行情况，关注政策宣传解读、申报审批、兑现落实等环节，重点揭示政策碎片化、协调不畅、执行偏差等问题，推动各项惠企政策精准直达、便捷可享，切实激发中小企业创新活力，为新区构建良好创新生态提供审计支撑。

无   锡

  从物联网的“首航之地”到“领航之城”，无锡积极构建现代产业集群，物联网产业规模突破4500亿元，商业航天、人形机器人等未来产业营收达1448亿元，形成8个超2000亿元产业集群，正积极启动“人工智能+”，全市科技进步贡献率连续12年全省第一，据《中国城市科技创业评价报告（2025）》，无锡城市科技创业评价跻身全国前十。

  2026年，无锡市审计局紧紧围绕新质生产力发展，积极开展市级科技创新创业政策落实情况审计、市级物联网发展政策落实情况审计，以有力有效的审计监督助力创新链、产业链、人才链深度融合，不断提升各类科创政策和产业发展政策对高质量发展的支撑作用。

  聚焦政策落实,认真评估科技创新政策、产业扶持政策等各类政策的科学性、配套细则的完善度及政策传导的顺畅性，关注规划目标与实际执行的契合程度，助力打通从顶层设计到基层执行的每一个环节，切实发挥政策引领产业发展的核心导向作用。

  聚焦项目资金，紧盯科创项目全流程，针对“太湖之光”科技攻关项目以及物联网、商业航天等重大扶持项目申报、管理、验收各环节，核查资金使用与绩效目标实现情况，核查项目的真实性、完整性、合规性，强化对专项资金流向的全流程跟踪。

  聚焦平台建设，围绕无锡粤港澳大湾区产业科技创新发展中心、(京津冀)创新合作中心等四大创新合作平台建设，以及物联网特色产业园区、产业小镇建设等，从建设维度核查项目进度、成本控制及产业配套设施与规划的契合度，从运营维度重点关注科创企业招引、高端人才引育、入驻企业经营产出及税收贡献等核心指标，客观评价平台运营实效。

  聚焦产业基金，针对物联网产业等专项基金，紧扣基金“募、投、管、退”全生命周期管理链条，核查基金设立程序合规性及与产业规划的契合度，关注基金风险管控措施落实及对潜在风险项目的跟踪监测情况，紧盯基金投资进度与投后管理成效，评估基金对产业培育、链条完善、创新赋能的助推作用，激活产业基金源头活水。

扬   州

  扬州市生态科技新城作为扬州“东进”战略核心载体与市域科创中心，着力实施科创专项行动，加速构建航空科技、数字产业等新质生产力核心赛道，创新要素持续集聚、产业集群效应凸显，低空经济、智慧能源、数字经济等特色集群蓬勃发展，为科技创新驱动高质量发展奠定了坚实基础。

  为护航新质生产力发展，扬州市审计局紧扣年度审计项目计划，在生态科技新城预算执行和决算草案审计中融合实施科技创新发展专题审计。

  聚焦产业政策“含金量”。结合生态科技新城的“十四五”相关产业规划、科技创新政策制度，审查科技产业布局谋划、落实情况，分析相关政策对鼓励科技创新发展的引导作用，评估政策功能定位是否准确、目标是否完成。紧扣生态科技城制定出台的“科创十条”、“人才十条”等措施，审查是否存在措施不完善、不同奖补交叉重复、适用门槛过高等问题，助推相关措施落地见效，切实拉动科技创新发展。

  聚焦平台建设“含金量”。紧扣生态科技新城科创平台整体布局，跟踪重点实验室、技术创新中心对科技创新的引领支撑作用，重点关注生态科技新城内平台的建设目标完成、重点任务部署推进、内部治理及研发投入情况，审查是否存在平台建设不理想、研发成果转化不力、企业主体作用发挥不够等问题。

  聚焦资金效益“含金量”。以资金全流程监管为主线，审查科技资金分配的合理性和合规性，重点关注科研领域零基预算改革落实情况，分析科技资金预算、拨付、使用及发挥效益情况。通过数据比对与现场核验，筛查是否存在奖补规则不明确、资金分配不合规、兑现不及时及骗取补助等问题，评估资金使用绩效及考核结果运用。同步聚焦生态科技新城区内科创基金群，审查基金募集、投向合规性和投后管理内控体系，促进资金高效使用、基金安全运行。