近年来，徐州市审计局高度重视审理工作，围绕审计项目实施全过程，着力抓好审前、审中、审后三个环节，以研究型审理促进审计项目质量提升，防范审计风险。

以学增智，下好审理“先手棋”。坚持“研究先行”，全方位收集和学习审计项目相关的法律法规和政策性文件，梳理汇总制度规定。参与重大审计项目工作方案的起草、研讨和审定过程，提前勾勒审计项目“全貌图”。查询和调阅被审计单位或被审计调查事项以往年度审计结果文书以及同类审计项目开展情况，了解有关审计事项发展改革背景、相关领域存在的典型性问题和突出问题。不定期开展审理人员集中学习研讨会，先后就国企稳增长防风险审计等重点审计项目审理重点难点开展专题学习，并邀请有关项目主审、青年审计人员参加。

以审促研，化解现场“中梗阻”。为审计一线做好政策、法律、法规和问题的定性咨询服务，及时对疑难问题提出解决措施和建议。对重点审计项目主动跟进、靠前服务，根据审计组需求提前介入，现场跟踪了解项目实施情况和重要事项的查证过程，对审计发现问题反复推敲、全面取证，确保审计查证问题思路正确、查出问题定性准确。对于重大问题，及时组织局机关审理专家库有关专业人员、专职审理人员共同进行分析讨论，重点论证问题定性、产生的原因和后果、责任归属以及需要补充的关键证据等事项。

以研促审，提高成果“精准度”。在专职审理人员对审计项目进行全面审理后，召开集体审理会议对审计报告征求意见稿进行全面把关，重点讨论审计评价是否客观公正、审计定性是否准确、审计处理意见和审计建议是否依法依规、具体可行。对审计发现问题较多、定性和处理难度较大的重点项目，由总审计师召集审理人员和审计组成员，对问题产生的历史背景、原因、后果和影响进行深入分析，结合被审计单位的工作特性及相关制度规定逐一甄别研判，确保定性准确、评价精准、建议可行。注重对审理发现问题及其原因的归纳总结，通过定期印发项目审计情况通报、日常提醒等方式，指导和帮助审计人员避免类似问题再次发生。（刘玉娟）