点击查看：江苏省2024年度省级预算执行和其他财政收支情况审计结果

近日，受省政府委托，省审计厅厅长刘军向省十四届人大常委会第十六次会议作了《关于江苏省2024年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府部署和省人大常委会决议，按照省委审计委员会工作要求，高度关注财政改革、民生保障、风险防范等重点领域，加大对重要政策、重点资金、重大项目的审计力度，努力以高质量审计监督护航全省经济社会高质量发展。反映在今年的审计工作报告中，主要体现为以下5个方面：

一、坚持和加强党对审计工作的领导，做到党的重点抓什么、审计就审什么。全省各级审计机关深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握政治机关的根本定位，始终心怀“国之大者”，围绕中心大局加强审计监督，切实把讲政治的要求落实到审计工作全过程。深刻领会中央决策意图、准确把握宏观政策取向，着力揭示政策执行中的阻碍和偏差，推动打通政策落实全链条各环节，保障政令畅通、令行禁止，不断提升政策整体效能。在审计中注重以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题，促进相关领域改革举措衔接配套，助力打通堵点难点，推动重大改革走深走实。

二、纵深推进“强研究、提质效”行动，不断提升审计监督质效。自觉运用中国特色社会主义审计事业规律性认识，深入实施“强研究、提质效”行动，认真落实“科学规范提升年”各项任务举措，做实研究型审计，不断提升审计工作质量和水平。在审计工作中始终坚守经济监督的根本定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计这个主责主业，既加强合规审计，看财政资金能不能花、是否符合预算，也加强绩效审计，看财政资金花得值不值、有没有效果，推动把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲的关键领域，提高财政资金的宏观配置效率和微观使用效益。如省级财政管理审计，揭示了省级单位实有资金预算管理工作推进不到位、闲置资金未清理收回、部分运转类项目预算执行率持续低下等问题；部门预算执行审计，揭示了一些信息化项目建成后闲置或使用率低、个别单位无预算购置国有资产等问题。

三、深入践行以人民为中心的发展思想，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀。始终秉持为国而审、为民而计的价值理念，以推动兜牢民生底线为目标，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，强化对养老、住房、农业等重点领域的审计监督，努力跟进到民生资金和项目的“最后一公里”，推动各项惠民富民政策落到实处，切实维护好人民群众切身利益。如在养老保险基金审计中，揭示部分单位欠缴少缴养老保险费、部分机构违规发放养老保险待遇等问题；在住房公积金及住宅专项维修资金审计中，揭示资金扩面征缴工作不到位、资金被套取或挤占挪用等问题；在惠农财政补贴资金“一卡通”发放专项审计调查中，揭示违规发放耕地地力保护补贴、补贴资金发放方式不规范等问题。

四、始终把揭示风险隐患摆在突出位置，推动更好统筹发展和安全。牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，充分发挥审计触角广泛、反应快速等优势和经济运行“探头”作用，结合具体审计领域，及时发现影响安全的苗头性、倾向性问题，推动源头治理、防患于未然，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。如地方金融服务实体经济和风险防控专项审计调查，揭示了部分金融企业偏离支小支农定位、超半数金融资源投向其他领域，以及超地域范围、超业务范围展业等问题；省属企业境外国有资产运营管理及财务收支审计，反映了一些企业经营风险管控不到位，存在通过合作贸易或代理业务等形式为境外企业、民营企业违规垫付资金，以及未对客户进行资信调查或在调查反映“信用状况较差”情况下仍开展赊销业务等问题。

五、扎实做好审计整改“下半篇文章”，切实发挥“治已病”“防未病”作用。审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环。全省各级审计机关坚持审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进，积极构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，加强审计整改全方位、全周期、全链条管理，以有力有效的整改促进完善制度、提高制度执行力。对审计工作报告反映的问题，审计机关均向有关地方和部门单位提出了处理意见和建议，压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任。相关方面采取措施积极整改，有的问题已经整改到位。同时，审计机关坚持“把问题当课题研究、把建议当课题研究”的理念，深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，研究提出了推进财政科学管理、进一步提高预算统筹能力，深化财政体制改革、进一步规范专项转移支付，改进部门预算管理、进一步落实过紧日子要求，加强国有资产管理、进一步推动资产安全高效利用等审计建议，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革、完善治理，切实发挥好审计的建设性作用。

下一步，省审计厅将按照省委、省政府部署要求和省人大常委会审议意见，加大对审计工作报告反映问题整改情况的跟踪督促力度，强化台账管理，严格对账销号，推动问题及早整改到位，并按要求向省人大常委会报告全面整改情况。