以“四抓”举措提升审计现场管理质效 | ||||
——基于担任全省统一组织重点项目审计现场负责人的实践与思考 | ||||
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审计现场管理是审计机关执行审计业务及相关事项而进行的计划、组织、协调、实施和控制等一系列活动,做好审计现场管理工作是提升审计质量的关键,也是防范审计风险的重要环节。本文立足审计现场管理视角,结合近年来担任全省统一组织重点项目现场负责人的工作实践,从组织谋划、统筹协调、督促指导、精准查处四个方面,浅谈提升审计现场管理质效的经验做法。 一是抓组织谋划,筑牢管理根基。全省组织的大型审计项目现场往往环境复杂、任务繁重,面临的最突出问题是审计组构成复杂、人员结构层次不齐,这就要求现场管理者要把组织谋划工作摆在首位,为规范深入实施审计奠定基础。一是详细制定审计工作计划。审计开始前,在组织调查研究被审计单位及其相关情况的基础上,制定详细而周全的审计工作计划,明确审计目标、锁定审计重点、把好关键节点,做到思路清晰、心中有数。在制定工作计划时,还应充分考虑各种存在的风险和困难,提前谋划相应的应对措施,为推动审计工作进展顺畅提供坚实保障。二是密切关注审计进度。掌握审计进度,最直接有效的方式就是深入每个审计组,近距离了解团队成员的工作进展和困难瓶颈,及时提供指导和帮助。如果发现审计进度滞后或存在其他问题,应立即进行调整和优化,通过重新分配工作任务、调整工作时间表或者增加审计力量等措施,及时提醒纠偏、查漏补缺。三是合理分配审计资源。根据审计任务的轻重缓急,应合理分配审计资源,确保关键领域和环节得到足够的关注和投入。同时,加强对审计团队的任务分配和人员调度,最大限度发挥团队成员在擅长领域的特长优势。 二是抓统筹协调,提升工作效率。统筹协调是做好审计现场管理的关键要素,是保障审计工作高效有序的重要基石,具备这一能力能够带领审计团队在复杂多变的环境中迅速适应并找到最佳解决方案。一是做实审计组内部协调。在审计组内部建立一套完善的沟通机制,以保证信息的及时传递和问题的有效解决。比如,定期召开审计组会议,组织团队成员交流心得经验;建立信息共享平台,方便团队成员随时查看和更新审计资料。在审计突击攻关时期,密切关注团队成员的工作状态和情绪变化,及时给予关心和帮助,不断激发团队成员的积极性和创造性,努力营造良好工作氛围。二是做实与被审计单位的沟通协作。在审计过程中,注重与被审计单位的沟通合作,争取最大支持和配合。比如,在审计前,与被审计单位进行充分沟通,了解其业务特点和经营情况,明确审计方向和重点;在审计中,向其反馈审计发现的问题和意见,从而减少取证过程中的争议;在审计后,及时跟进被审计单位落实审计意见情况和制定整改措施情况,避免出现审计整改难的问题。三是做实与上级审计工作组的密切联络。加强与上级审计工作组的配合协调,实时把握审计工作的方向和重点。比如,定期向上级审计工作组汇报审计进展情况、存在问题以及下一步工作计划,认真听取工作组意见和新的要求,及时调整和优化工作方案、各小组的工作计划。 三是抓督促指导,促进质量提升。业务指导是促进审计质量提升的重要因素,这对审计现场管理工作提出更高要求,必须充分发挥专业优势和实践经验,为团队成员提供精准有效的督促指导。一是加强对审计人员的个性化指导。针对团队成员不同专业背景和实际情况,因材施教开展个性化辅导。比如,对于新入职的审计人员,重点培养其审计思路和技巧;对于经验丰富的审计人员,引导其深入挖掘问题、提炼经验,帮助处在不同阶段的团队成员有效提升履职能力水平。二是加强对周例会上的集中分析指导。依托审计周例会制度,组织团队成员对工作进展情况进行复盘和总结,互通情况、共商办法,研究解决审计工作中出现的新情况新问题;结合审计实践中的典型案例和成功经验,进行深入剖析和讲解,引导审计人员加深理解认识,提高分析和解决问题的能力,营造共同进步的良好风尚。三是加强对被审计单位的立行立改指导。在审计过程中,如果发现被审计单位存在可以立即整改的问题,应及时提供指导和帮助。比如,针对财务管理不规范、内部控制不健全等问题,向其提供可操作、能落实的整改建议和措施,督促其按照要求和时间节点完成整改任务,及时纠正存在的问题和不足,不断提高管理水平和风险防范能力。 四是抓精准查处,推动解决问题。查处重点难点问题是审计工作的核心任务之一。审计现场负责同志要始终保持高度的敏锐性和洞察力,聚焦关键领域和环节,带领团队成员精准查处存在问题和风险隐患。一是关注重点单位。如,在对地方金融组织审计过程中,应对那些代偿比例和数额较高的单位予以特别关注,通过深入分析和审查,揭示存在问题和风险隐患,为后续的整改和追责工作提供支持;充分利用数据分析工具和技术手段,对审计数据进行深入挖掘和分析,结合实际情况和行业经验开展评估,深入剖析问题本质和根源,为精准查处提供有力保障。二是审查重点行为。在审计过程中,应重点关注被审计单位的不良资产处置行为,特别是涉及违规操作和利益输送的行为,采取多种手段和方法进行取证和核实。比如,通过查阅相关文件资料、询问相关人员、核实资金流向等方式,获取真实、可靠的证据和信息,再结合相关法律法规和行业规定,有效查处违规行为,为被审计单位提供更多改进建议。三是严控查核纪律。审计专司经济监督,这种独立性决定了审计在推进党的自我革命中的独特作用,要将铁的纪律贯穿审计现场管理始终。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,严格管控审计自身的“跑、冒、滴、漏”,带领团队成员在职责范围内大胆监督、敢于碰硬、一查到底,把最严重、最突出的问题揭示出来,切实提升审计的权威性和公信力。(厅派出审计三处) |
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