排污许可管理制度，是以许可证为载体、对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。从排污许可制度开始实施至今，对于实现污染物排放的总量控制，减少环境污染的程度，提高环境质量标准发挥了积极作用。

 

但近期笔者在自然资源资产审计过程中，发现有些地区排污许可管理信息平台存在排污信息不能及时更新、排污管理信息平台数据缺失等问题。一些企业以更新系统为由，排污实时监测平台数据经常性缺失，平台检测数据不够准确，存在低估排污量风险。上述现象致使排污许可管理制度的效率以及效果有所降低，不利于环境主管部门及时掌握企业排污动态。

 

为此，笔者建议，进一步加强对排污检测平台的严格管理，具体可采取分级管理的方法。对于国控、省控重点单位实行无死角、全天候排污监测，建立异常数据或缺失数据警报机制，对于存在经常性异常企业纳入重点检查名单。而对一般排污企业，采取定期督察与突击检查相结合，日常督察与集中检查相结合的方式，及时掌握企业排污数据。同时，要结合排污实际情况，如发现企业后续排污情况发生重大变化的，应及时督促企业更新排污许可证内容。

 

通过优化排污许可后续长效管理机制，积极引导企业在许可范围内有约束地向大气和水体排污，更好的发挥排污许可制度对环境的保护作用，推动人与自然和谐共生。（段政）