2016年9月，常州市被国家林业局授予“国家森林城市”称号，标志着常州市生态文明建设水平迈上新台阶。近日，常州市审计局将目光投向了创建森林城市专项资金使用及效益情况，为进一步助力生态建设，提升人居生活环境和质量，首次对创森资金开展审计，重点关注了三个方面。

一查“创森”经济事项决策程序。结合对农业部门领导干部经济责任审计，对“创森”项目决策和预算资金分配使用决策情况进行审计，检查重大经济决策是否符合国家有关法律法规和方针政策，管理制度是否健全，决策程序是否合规，决策是否得到有效执行，已完成“创森”项目是否实现预期目标，针对发现的问题提出审计意见和建议，促使农林部门依法决策、科学决策，及时纠正存在问题。

二查“创森”资金审批拨付环节。关注资金审批、拨付、使用的各环节，对创森资金拨付、管理、使用及效益等情况开展审计。审计中，以资金流向为主线，以实体工程为参照物，以资金拨付、使用为突破口，全方位、多角度、深层次进行审计调查取证，揭露资金管理及使用等方面存在的突出问题，关注未用资金结余情况，是否存在滞留、截留的现象。

三查“创森”采购制度贯彻执行。审计组对创森进行了充分的调查了解和分析，针对创森活动时间紧、任务重的情况，政府采购制度及招投标制度执行市重要关注点。重点检查是否严格按照政府集中采购目录进行采购、公开招标。大宗物资采购是否以财政部门批准的综合预算为依据，是否存在随意采购未纳入综合预算的行为，对于确实是创森活动急需使用的，是否经相关部门批准。（温成国）