江苏省审计厅2010年度审计项目计划

发布日期: 2016- 01- 01 浏览次数: 字体:[ ]

    2010年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年,也是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年。全省审计机关要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央和全省经济工作会议,以及全国审计工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学的审计理念,继续坚持审计工作“二十字”方针,全面履行审计职责,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。 
    2010年全省审计工作的总体思路是:紧紧围绕党委和政府工作中心,自觉把审计工作融入经济社会发展大局,坚持把“抓落实、促转变、惠民生、增效益”作为审计工作的出发点和着力点,全力推动宏观经济政策落实,全力促进经济增长方式转变,全力保障民生和社会和谐,全力提高财政资金使用效益,切实加快传统审计向现代审计转型,不断提升审计工作质量和水平,为“推动科学发展、建设美好江苏”作出新贡献。 
    在审计项目的安排上,一是加大对扩内需保持经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的审计力度,促进相关政策措施落到实处,取得实效;加大绩效审计力度,促进经济发展方式转变;深化对经济运行中存在风险的反映,特别是政府债务风险和金融风险,维护经济安全;加强对涉农、民生、资源环保工程、项目、资金的审计,推进和谐社会建设;加强经济责任审计,积极开展“三责联审”,扩大任中经济责任审计的比例,促进责任制的落实和建设廉洁高效政府;二是着力构建财政审计大格局,以“两个报告”的内容和需求为出发点,有效整合审计资源,改进审计项目组织模式,增强预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和时效性;三是促进各项审计业务工作协调发展,强化财政审计、金融审计、企业审计,继续开展重点建设项目跟踪审计,积极开拓资源环境审计新领域,进一步做好太湖水污染治理审计,继续开展外资公证审计,稳步探索外资项目绩效审计;四是努力提升现有审计资源的配置效率,加强审计项目计划管理,项目安排量力而行,留有余地,严格控制项目进度,提高工作效率;五是结合审计项目计划的安排,统筹谋划各项工作,力争多出审计精品,加大对审计情况的分析研究力度,积极开展综合分析和专题分析,为政府决策提供积极有效的参考,努力扩大审计工作效应。 
    一、财政审计

    (一)民生工程与资金审计 
    1.政府投资保障性住房跟踪审计调查。以促进住房保障制度的完善,保持经济平稳较快增长政策措施的落实,促进提高财政资金使用绩效为目标,由社保处组织除南京、盐城以外的11个省辖市审计机关,对当地2009年政府投资保障性住房情况进行专项审计调查。重点调查2009年全年政府投资保障性住房资金的管理使用情况及前一阶段审计查出问题的整改落实情况。2010年2月开始,5月底结束。 
    2.新型农村合作医疗基金专项审计调查。以促进落实国务院和省政府确定的总体要求,加快推进覆盖农村的基本医疗保障制度建设为目标,由省厅社保处组织13个省辖市审计局,对2009年1月至2010年6月新型农村合作医疗基金和医疗救助资金管理使用情况进行专项审计调查。通过调查,揭示新农合基金筹集、管理和使用等环节的突出问题,注重发现新型农村合作医疗制度中存在的苗头性、倾向性问题,分析产生问题的原因,提出具有针对性和可操作性的建议,促进资金使用效益的提高以及新型农村合作医疗制度的完善。由于该项目为审计署2010年统一组织的审计项目,具体审计调查时间按照署统一要求安排。 
    3.新型农村社会养老保险基金专项审计调查。以促进落实新农保政策、建立健全新农保制度为目标,由省厅社保处组织13个省辖市审计局,对2009年新型农村社会养老保险的总体工作进展情况,落实《国务院关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》、《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》的情况及其效果,以及与原有农保制度的衔接情况进行专项审计调查。通过调查,揭示政策执行过程中出现的新情况、新问题,并针对新农保的情况分析产生问题的原因,为农村社会养老保险制度的建立健全提供切实可行的审计建议,以规范制度运行,确保新农保制度积极有效地推进。由于该项目为审计署2010年统一组织的审计项目,具体审计调查时间按照署统一要求安排。 
    (二)专项资金审计 
    4.省级重大科技成果转化专项引导资金审计调查。以摸清省级重大科技成果转化资金使用管理总体情况,进一步完善管理制度,促进科技成果转化资金安全有效运行为目标,由省厅财政处对省级重大科技成果转化专项引导资金进行审计调查。重点关注企业科技成果转化项目的可行性、合规性以及资金的使用效果,揭示科技成果转化项目实施及资金使用管理中存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,提出具有针对性、可操作性的建议,推进企业科技创新,促进提高财政资金效益。2010年6月下旬开始,11月底结束。 
    5.地方政府债务情况专项审计调查。以摸清全省各级政府债务总体情况,揭示存在的主要问题与运行风险,促进地方政府规范债务管理,防范政府性债务风险,建立健全债务风险责任制度为目标,由省厅财政处组织全省13个省辖市及所辖县(市、区)审计机关,对地方政府债务进行专项审计调查。重点关注地方政府债务管理情况,摸清其债务规模、结构、投向及管理现状,特别要掌握地方政府融资平台的实际状况,分析地方财政保障能力和债务负担程度,评价其偿债能力和财政风险水平,保障财政安全和金融安全,推动建立公开规范的地方政府债务管理制度,为保持经济平稳较快发展提供保证。2010年2月开始,6月底结束。具体审计安排由审计工作方案明确。 
    6.全省义务教育阶段教师绩效工资政策落实情况专项审计调查。以促进各地义务教育阶段教师绩效工资改革平稳实施,推进事业单位工资制度改革为目标,由省厅行事处组织13个省辖市及所辖县(市、区)审计机关,对义务教育阶段教师绩效工资政策落实情况进行专项审计调查。重点调查各地区是否按照上级文件要求制定本级行政区域内义务教育学校绩效工资的实施办法;所需经费是否落实到位,有无专款专用;是否做到按政策规定及时足额发放教师绩效工资。通过审计调查,反映义务教育阶段教师绩效工资政策的执行情况,揭示存在的问题和困难,提出改进建议,促进教师绩效工资制度的完善。2010年2月开始,5月10日前各省辖市审计局报送所辖县(市、区)审计机关汇总审计报告,6月10日前由厅行事处提交全省汇总报告。 
    7.省级重点产业调整和振兴专项引导资金绩效审计调查。为有效应对国际金融危机对我省经济的影响,实现江苏经济率先复苏,平稳增长,2009年,省级财政筹集20亿元专项引导资金对我省十一个重点产业进行补贴,以推动产业优化升级和创新发展。由省厅企业处组织13个省辖市及所辖县(市、区)审计机关,对当地所涉及项目专项引导资金绩效情况进行专项审计调查。调查将围绕省政府制定的产业调整和振兴规划纲要,检查了解20亿元资金在项目选择、资金拨付和使用、项目管理等方面的情况,从产业结构调整和振兴经济发展的高度评价项目实施的经济效益和拉动效应;重点检查和揭示在项目申报评选、资金使用、项目管理中可能存在的弄虚作假、套取和截留财政资金、虚假审计公证等问题;各地可结合本地实际,审计调查当地政府配套政策落实情况;关注政府政策在产业结构调整和振兴、项目引导示范效应等方面情况,分析存在问题的深层次原因,向政府提出审计建议。2010年2月开始,5月结束。 
    8. 江苏新能源发展应用绩效审计调查。以了解全省新能源产业发展中政策措施落实情况,促进新能源产业发展和应用,保障经济新的增长点为目标,由省厅企业处组织13个省辖市审计局,对所在地2009年新能源产业发展情况进行专项审计调查。审计重点围绕省政府制定的《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》,国家和省相关产业政策、财税扶持政策、融资政策的落实和产业重组、财政补助资金的使用等方面;审计调查中,结合20亿元专项引导资金在新能源产业中补贴实施的情况,调查财政、发改委、科技等相关部门,重点延伸审计调查光伏产业、风力发电装备和生物质能装备等行业实际发展和应用情况,同时了解新能源对我省新增发电量、减少碳排放等的影响情况,提出促进我省新能源产业科学发展的建议。2010年5月开始,9月结束。 
    9. 省慈善募捐款审计。以促进社会慈善组织进一步规范管理、发挥慈善资金物资使用的社会效益和效果为目标,由省厅社保处对省慈善总会2009年度捐赠款物接受、使用和管理情况进行审计。通过审计,重点关注省慈善总会在接受、使用、管理捐赠款物以及捐赠奖励等环节中可能存在的问题,促进其进一步加强管理、完善制度,以推动我省慈善事业的健康发展。2010年3月开始,6月底结束。 
    (三)汶川地震灾后恢复重建跟踪审计 
    10. 汶川地震灾后恢复重建跟踪审计。以促进汶川地震灾后恢复重建顺利进行,保障灾后恢复重建不出大问题为目标,由省厅投资处组织13个省辖市和7个有援建任务的县(市、区)审计机关,对灾后恢复重建项目建设、管理情况和援建资金的筹集、分配、拨付、使用情况进行全过程跟踪审计。重点检查灾后恢复重建项目计划安排及实施、资金配置、投资控制与管理、工程质量与工程组织建设、灾后恢复重建政策执行等情况,及时提出整改和加强管理的建议。2010年4月30日前,各参审审计机关向省厅提交上半年审计情况报告,5月31日前,省厅投资处提交汇总报告。 
    11. 汶川地震捐赠资金物资跟踪审计。为促进我省接收的捐赠资金物资全部、及时、有效用于灾后恢复重建,由省厅投资处组织,社保处参与,13个省辖市及其所辖县(市、区)审计机关参加,对结存的捐赠资金物资管理和使用情况进行跟踪审计。重点审计已纳入对口援建的资金是否优先安排使用,未纳入对口援建的资金是否按政策规定和捐赠人意愿用于灾后重建,所有捐赠资金物资是否在重建任务完成前全部使用。2010年4月30日前,各省辖市审计局向省厅提交上半年本地区审计情况报告。 
    (四)重大投资项目审计 
    12.建设项目概预算执行情况审计。以促进建设单位合法、有效使用建设资金,减少投资损失和浪费,促进提高投资效益和保证工程质量为目标,由省厅投资处对省委党校新校区建设项目、省老年公寓建设项目进行概预算执行情况审计。重点检查项目概算控制、基本建设程序、建设资金使用、征地拆迁及工程质量管理等方面的情况,摸清工程建设管理和资金使用的总体状况,高度关注质量效益、损失浪费、环境保护问题以及征地拆迁过程中的违法违纪问题,注意发现商业贿赂案件线索并及时移送有关部门查处,促进从制度上堵塞违法犯罪的漏洞。省委党校新校区建设项目和省老年公寓建设项目审计均从2010年3月开始,6月结束。 
    13.全省中小学校舍安全工程跟踪审计。根据国务院颁发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》和审计署、省政府要求,由省厅投资处负责组织、指导、协调全省审计机关对我省中小学校舍安全工程建设的资金筹集、分配、管理、使用情况及其效果进行审计,并对项目建设管理及质量实施监督,切实推进“工程”目标的实现,确保校舍安全、稳固,为发展中小学教育、构建和谐社会服务。2010年6月15日、12月15日前,各省辖市审计局向省厅提交当地中小学校舍安全工程审计情况报告,2010年6月30日、12月30日前,省厅投资处提交全省中小学校舍安全工程审计情况综合报告。 
    14.工程建设领域突出问题专项治理跟踪审计、国土领域突出问题专项治理跟踪审计。按照审计署和省政府的要求,由省厅统一领导,省厅投资处牵头,各相关处室配合,组织全省审计机关对政府重大投资项目和严重超概算项目进行重点审计;由省厅农环处负责国土领域突出问题专项治理跟踪审计工作,按照2009年11月18日《财政部 国土资源部 中国人民银行 监察部 审计署关于进一步加强土地出让收支管理的通知》(财综〔2009〕74号)要求,认真检查国办发〔2006〕100号和财综〔2006〕68号等文件的执行情况,促进各项措施落实到位。通过审计和审计调查,揭示和反映工程建设领域、国土领域存在的普遍性和制度性问题,以及出现的新情况和新问题,从体制、制度层面提出建议,促进完善工程建设领域、国土领域相关制度。每月15日前各省辖市审计局向省厅上报工程建设领域突出问题专项治理审计情况月报,省厅投资处负责汇总,当月25日前省厅向审计署提交汇总情况。 
    15.建设项目竣工决算审计。以促进建设单位合法有效使用建设资金,减少投资损失和浪费,促进提高投资效益和保证工程质量为目标,由省厅直属二局对宁杭(二期)高速公路项目进行竣工决算审计,重点检查投资项目管理、建设资金使用及工程造价等方面的情况,摸清工程建设和资金使用的总体状况,高度关注质量效益、损失浪费、节能降耗、环境保护问题,注意发现商业贿赂案件线索并及时移送有关部门查处,促进从制度上堵塞违法犯罪的漏洞。2010年9月开始,12月结束。 
    16.建设项目跟踪审计。以促进建设单位建章立制,强化内控制度,提高投资效益,节约建设资金,加强廉政建设为目标,由省厅投资处对省中医院扩建工程、省人民医院扩建工程进行跟踪审计,直属二局对泰州长江公路大桥、连云港港疏港航道整治工程、通榆河北延送水工程、连云港港30万吨级航道工程进行跟踪审计。重点检查项目征地拆迁过程中有无违反现行政策、弄虚作假、转移挪用资金和重大损失浪费等问题;重点检查建设过程中财务管理、资金使用和执行招投标制度、监理制度、合同管理制度等情况,核实工程造价的真实性,提出规范建设管理、提高资金使用效益的建议。2010年2月开始,12月结束。 
    (五)预算执行审计 
    17.省财政厅具体组织2009年度省级预算执行审计。以促进落实积极财政政策,加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标,由省厅财政处对省财政厅具体组织2009年度省级预算执行情况进行审计。全面了解、客观分析2009年省级预算执行总体情况,检查实施积极财政政策的财政支出安排情况,了解并评价省财政在贯彻中央和省宏观调控措施,实施积极财政政策,完善公共财政体系,促进经济社会事业发展方面所做的主要工作及取得的成效,重点检查财政支出结构、资金投向;检查省财政厅批复省级各部门预算情况,促进预算编制的精细化和科学化;检查对下财政结算情况,特别是专项补助和结算补助是否按财政体制规定办理,省级财政对下转移支付的规模、结构以及财政支出中用于农业、教育、社保、卫生等重点支出保障情况;核实省级财政资产负债情况,反映财政资金在国库和商业银行账户的资金结存情况,促进提高财政资金使用效益;检查省级财政专项基金(资金)设立、使用和管理情况,分析其设立依据、规模、资金来源、使用方向及使用审批程序,从制度层面提出规范省级财政专项基金(资金)管理的建议。2010年3月下旬开始,6月10日前提交审计报告。 
    18.省地税局组织2009年度省级税收收入情况审计。以促进落实积极财政政策,规范税收征管,推进依法治税,更好地发挥税收调节作用为目标,由省厅财政处对2009年度省级地方税收收入情况进行审计。在关注地税部门政策执行、税收征管、税收稽查总体情况的基础上,选择对房产税、城镇土地使用税征收管理情况进行延伸审计调查,反映税收征管中存在的突出问题,提出完善税收政策、健全征管机制、优化税收制度的意见和建议。2010年2月下旬开始,5月10日前提交审计报告。 
    19-21. 省级部门2009年预算执行总体情况审计、省级20个部门结余资金使用管理专项审计调查、省级机关厉行节约规定执行情况专项审计调查。以促进省级部门进一步降低行政成本,提高财政资金使用效益,增强部门预算编制和支出管理的科学性、严密性为目标,围绕省级财政预算安排,在对部门预算执行总体情况和管理控制情况进行分析评判的基础上,由省厅行事处组织,相关处室配合,开展省级部门2009年预算执行总体情况审计、省级20个部门结余资金使用管理专项审计调查、厉行节约规定执行情况专项审计调查。审计调查关注公款出国(境)、公务用车、公务接待及一般性支出控制情况,分析评判有关部门落实中央厉行节约要求压缩、降低、削减具体指标的情况;通过对部门结余结转资金真实、合法性的审计,分析评判有关部门对财政资金的管理情况,提出完善资金管理、加强部门预算编制和执行管理的建议。2010年2月开始, 6月10日前省厅行事处提交汇总报告。 
    (六)政府外债情况专项审计 
    22. 政府外债情况专项审计调查。以推动外债结构优化,维护外债安全,防范财政风险,促进加强外债资金管理和提高外债资金使用效益为目标,由省厅外资处根据审计署统一要求,组织13个省辖市审计机关开展全省外债专项审计调查。省厅负责对省级世(亚)行贷款项目、省级政府贷款项目或省财政担保项目及一些省级主管部门组织实施项目的外债情况进行审计调查,各市审计局负责对本地(含所辖县,下同)世(亚)行贷款项目、本地政府贷款项目或财政担保项目及本地的一些商业贷款项目的外债情况进行审计调查,省厅将选择2个主权外债负担重、拖欠数额大或预算扣款金额较大的县进行重点剖析。通过审计调查,摸清全省政府外债的基本情况,揭示使用政府外债从事金融衍生品业务存在的问题,掌握有关部门和单位拖欠国际金融组织贷款和外国政府贷款本息的总体情况。针对发现的问题,分析原因,提出加强债务管理和提高资金使用效益的建议。2010年2月开始,各市审计局于3月25日前向省厅提交审计调查报告,4月10日前省厅向审计署提交汇总报告。 
    二、金融审计     23. 省农村信用社2009年度资产负债损益审计。以促进农村信用社深化改革、加强管理、提高效益和增强服务“三农”能力为目标,由省厅财政处组织13个省辖市及所辖县(市、区)审计机关,对省农村信用社2009年度资产负债损益进行审计。通过审计,反映农村信用社在执行国家宏观经济政策过程中采取的措施,取得的成效以及存在的突出风险和重大违法违规问题,分析其整体盈利能力和抵御风险能力,揭示影响当前农村金融可持续发展的体制、机制性问题。2010年6月开始,11月底前各省辖市审计局向省厅提交本市汇总报告,12月底前省厅向省政府提交汇总报告。具体审计安排,由审计工作方案明确。 
    三、企业审计     24.省属企业资产负债损益审计。按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,围绕“质量、责任、绩效”,加强国有资产监管,维护国有资产安全,促进企业又好又快发展为目标,由省厅企业处、外资处,分别对东恒集团有限公司、开元集团有限公司进行资产负债损益审计。审计关注企业对国家宏观调控措施、重大方针政策的执行情况;关注企业的改革发展情况;关注企业现代企业制度的建立、健全和完善,国有资本预算制度的逐步建立,企业自主创新能力、企业质量等情况;从堵塞企业管理漏洞,提高企业管理水平和效益为目的,促进企业深化改革和可持续发展。2010年4月开始,12月结束。 
    四、经济责任审计     25.市县党政主要领导干部经济责任审计。根据组织部门的委托,按照省厅统一要求,由省厅财政处对1名市委书记和1名市长开展任期经济责任审计,各有关省辖市审计局对10名县(市、区)委书记、县(市、区)长进行任期经济责任审计。重点关注领导干部所在地区贯彻执行国家宏观调控政策情况,“三农”、教育、科技、医疗卫生、劳动就业和社会保障等涉及民生的财政投入和效果情况,重点建设项目立项、审批和建设情况,国土开发、资源节约、环境保护等重大经济和社会发展政策的执行情况。通过对市县地方党政领导干部任职期间所在地重大经济决策、重大经济活动、执行国家财经政策法规、财政性资金管理和使用的内部控制制度、重点专项资金、重点工程项目绩效的审计监督,评价市县地方党政领导干部在促进地方经济全面、协调、可持续发展,提高财政性资金使用效益和遵守国家财经法纪等方面履行经济责任的情况,反映成绩,揭示问题,促进市县地方党政领导干部依法行政、民主行政、科学行政。实行“三责联审”的审计项目由省厅组织相关市局实行交叉审计,其他项目由所在地省辖市审计机关组织实施。11月底,审计结果报告报送省厅。 
    26.省级党政部门领导干部经济责任审计。根据省委组织部委托,由省厅行事处、社保处、企业处、投资处、经审处分别对省级6个部门领导干部进行任期经济责任审计。审计中围绕被审计领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策情况、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况,揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题,并剖析原因,分清责任,提出有针对性和可操作性的整改意见,促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权,提高行政效能。审计结果报告12月底上报省委或省政府。 
    27.省属高校科研所领导干部经济责任审计。根据省委组织部委托,由省厅行事处、经审处负责组织,农环处和南京、常州、扬州、镇江市等4个省辖市审计局参与,对9名省属高校和科研所领导干部进行任期经济责任审计。审计重点核实高校、科研所事业发展状况,检查国家有关政策执行情况、重大经济事项的决策程序与效果、内控制度建立及执行情况,查清高校、科研所财务收支和管理中存在的薄弱环节,国有资产的管理、使用和处置情况,以及单位遵守财经法规和领导干部遵守相关廉政规定情况等,分清其应当负有的主管责任和直接责任,并作出客观评价。2010年5月开始,11月30日前结束。 
    28.省属国有企业领导人员经济责任审计。以促进国有企业领导人员贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观,切实维护国有资产安全,促进企业可持续发展为目标,根据省委组织部委托,由省厅企业处、外资处分别对东恒集团有限公司、开元集团有限公司领导人员进行任期经济责任审计。围绕“质量、责任、绩效”,在把握企业总体情况的基础上,重点检查企业对中央和省保持经济平稳较快发展政策措施的落实情况、企业国有资产安全情况、企业领导人员廉洁自律情况等,检查企业是否存在重大决策失误造成严重损失浪费、重大违法违规问题,有无管理上的重大漏洞,查清国有企业法定代表人任期内所在企业与资产、负债、损益目标责任制有关的经济指标的完成情况,查清国有企业法定代表人所在企业及其本人遵守国家财经法规情况;揭示并反映企业发展中存在的体制机制问题。审计结果报告12月上报省政府。 
    五、资源环境审计     29.太湖水污染治理项目资金绩效审计调查、太湖水污染治理跟踪审计。以揭示太湖水污染治理工作中存在的问题,分析评价太湖水污染治理各项措施、任务的完成情况和绩效,推进我省太湖水污染治理工作方案的落实和顺利开展,促进太湖水质根本好转为目标,由省厅农环处统一组织,全省太湖流域各级审计机关分别实施。审计重点关注太湖水污染治理资金的总体投入、使用、项目的运行效益情况以及地方政府太湖水污染治理目标责任履行情况。具体审计调查时间在审计工作方案中明确。 
    30.重点行业节能减排政策执行情况审计调查。以深入贯彻落实科学发展观,全力推进生态文明建设,积极应对全球气候变化给我国带来的挑战,推动我国节能减排政策法规落实,促进经济发展方式转变和经济结构调整为目标,根据审计署要求,由省厅农环处组织13个省辖市及所辖县(市、区)审计机关,对2008至2009年贯彻落实国家和省节能减排、调整经济结构等政策法规和分配、管理使用节能减排专项资金的情况进行专项审计调查。重点调查节能减排专项资金涉及的电力、钢铁、水泥、污水处理等行业或企业。通过调查,揭露节能减排政策执行、产业结构调整、主要污染物减排、专项资金管理使用等方面存在的突出问题,从政策、制度、体制等方面分析产生问题的原因,提出进一步推进节能减排工作,加强项目资金管理和完善政策法规的意见和建议。2010年5月开始,8月底前各市局向省厅提交审计调查报告,9月底前省厅向署提交汇总报告。 
    六、涉外审计     31-32.国外贷援款项目公证审计和外资项目绩效审计。以促进加强管理,合理有效利用外资,提高国外贷援款资金使用效益和外债偿还能力为目标,由省厅外资处组织无锡、苏州2市审计机关对世行贷款太湖流域城市环境项目进行审计;组织徐州、连云港、盐城、淮安和宿迁5市审计机关对世行贷款加强灌溉农业三期项目进行审计;组织南京市审计局对亚行贷款南京秦淮河环境改善项目进行审计;组织南京、盐城、泰州和镇江4市审计机关对世行贷款江苏供水及环境综合整治项目进行审计;组织南京、常州、南通、扬州、泰州和镇江6市审计机关对世行贷款中国农村卫生发展项目进行审计。同时根据审计署授权,安排对世行贷款可再生能源规模扩大化一期项目、英国国际发展部赠款中国面向贫困人口的农村水利改革项目、蒙特利尔多边基金赠款项目及全球环境基金赠款中国白蚁防治氯丹/灭蚁灵替代示范项目进行审计;组织徐州、连云港、盐城、淮安和宿迁5市审计机关对世行贷款加强灌溉农业三期项目进行绩效审计。重点检查国外贷援款资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账情况;检查项目执行中有无违反国家法规和国外贷援款项目协定的问题,以及内部控制是否存在重大缺陷等问题;重点揭示项目立项评估、项目建设和管理中存在的突出问题;调查世行贷款加强灌溉农业三期项目的建设情况、运行效果和农民增收情况是否达到了项目的预期目的、是否取得了预期的经济和环境效益。国外贷援款项目公证审计从2010年2月中旬开始,其中加强灌溉农业三期项目、中国面向贫困人口的农村水利改革项目、蒙特利尔多边基金赠款项目及全球环境基金赠款项目4月30日前结束,其他项目于6月30日前结束。各有关市审计局4月15日前向省厅报送加强灌溉农业三期项目、中国面向贫困人口的农村水利改革项目、世行贷款中国农村卫生发展项目及蒙特利尔多边基金赠款项目审计报告(初稿),其他国外贷援款项目审计报告于6月15日前报送至省厅。对世行贷款加强灌溉农业三期项目的绩效审计,实施时间为7月上旬开始,各市局的绩效审计报告于9月15日前上报省厅,省厅外资处负责汇总,9月30日前提交绩效审计综合报告。 
    七、审计项目信息工作     2010年审计项目信息编报工作继续纳入审计项目计划管理,要加大对审计情况的分析力度,注重审计成果的开发利用,努力为党委政府决策提供可靠依据。省统一组织的审计项目要编报1篇以上审计信息,责任要落实到人。要坚持喜忧兼报,注意时效,讲究质量。

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